北约秘书长宣称：中国、印度和巴西等国若继续与俄罗斯做生意，可能会受到“二级制裁”

【文/观察者网 熊超然】当地时间7月14日，美国总统特朗普威胁放话称，若在50天内无法达成俄乌和平协议，将对俄罗斯征收100%关税，。如今，的北约秘书长吕特竟又跳出来帮腔放狠话。

据路透社当地时间7月15日报道，特朗普前一天宣布最新对俄制裁时就在白宫椭圆形办公室现场的吕特，当天在会见美国国会参议员时宣称，中国、印度和巴西等国如果继续与俄罗斯做生意，可能会受到“二级制裁”的严厉打击。

“我对这三个国家的敦促是，如果你现在住在北京、德里，或者你是巴西总统，你可能会好好关注这件事，因为这可能会对你造成非常严重的打击，”吕特随后仍用警告的口吻声称：“所以请给普京打电话，告诉他必须认真对待和平谈判，否则这将对巴西、印度和中国造成巨大打击。”

当地时间7月15日，北约秘书长马克·吕特在美国国会山举行记者会，美国民主党参议员珍妮·沙欣（左）和共和党参议员汤姆·提利斯陪同出席。视觉中国

在此前“大而美”税收与支出法案闯关国会的过程中，共和党籍北卡罗来纳州联邦参议员汤姆·提利斯（Thom Tillis）曾因投下反对票而遭到特朗普的威胁，他随后强硬更是回应称，自己明年不会寻求竞选连任。不过，对于特朗普的对俄制裁决定，他倒是“点赞”，但却又对其中的50天期限感到担心。

他炒作宣称，担心普京会试图利用这50天赢得俄乌冲突，或者可能通过“屠杀”以及收复更多领土来作为谈判基础，为此后达成和平协议做好准备。

“因此，我们应该审视乌克兰目前的局势，并明确表示，无论你（普京）在接下来的50天里做什么，你的任何成果都将化为泡影。”提利斯声称道。

吕特则表示，欧洲将找到资金，以确保乌克兰在和平谈判中处于最佳位置。他表示，根据与特朗普的协议，美国现在将“大规模”向乌克兰提供武器，“不仅是防空武器，还有导弹，还有由欧洲人支付的弹药。”

此前一天，特朗普已经向吕特确认，美国将通过北约盟国向乌克兰提供更多新武器，这些盟国将购买这些武器并将其运往基辅，协调工作将由美国驻北约大使惠特克负责。

吕特当时则称，这一进展“意义重大”，并称赞特朗普的这一决定。他还称，特朗普允许欧洲的北约盟国向乌克兰资助武器“完全合乎逻辑”，并表示这一决定是基于北约盟国此前达成的一项共识——要求北约32个成员国各自的国防支出均需达到本国GDP的5%。

展开全文

在会见美国国会参议员时，当被问及是否在讨论向乌克兰提供远程导弹的问题，吕特说：“这既是防御性的，也是进攻性的，所以有各种各样的武器，但我们昨天还没有与（特朗普）总统详细讨论。现在五角大楼、欧洲盟军最高指挥官和乌克兰方面正在努力解决这个问题。”

当地时间7月14日，美国总统特朗普在白宫会见到访的北约秘书长吕特。期间，特朗普对俄罗斯总统普京表达了“强烈不满”，并威胁放话称，若在50天内无法达成俄乌和平协议，将对俄罗斯实施“严厉关税”——关税税率高达100%。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，特朗普当天宣布了两项措施，旨在向俄罗斯施压，要求结束俄乌冲突战争，除了最新对俄制裁，还包括向乌克兰提供新武器。

“我对普京总统感到失望，因为我以为我们两个月前就能达成协议，但似乎没有达成。因此，基于此，我们将实施‘二级关税’（secondary tariffs）。如果我们在50天内无法达成协议，那很简单，他们就会被征收100%的关税，就是这样，我希望我们不必这么做。”特朗普当天在白宫说道。

当被问及美国国会参议院提议对俄罗斯实施高达500%的“二级制裁”时，特朗普表示，共和党人正在这个方案上“非常积极地推进”，并对其进行修改，以赋予他本人更多取消或推迟制裁的权力，但他也暗示，这些制裁可能并不需要。

英国《独立报》报道指出，虽然特朗普经常动用“关税大棒”作为打击对手和盟友的手段，但由于自俄乌冲突爆发以来，此前的拜登政府实施了惩罚性制裁，俄罗斯目前与美国几乎没有贸易关系。

不过，特朗普此次威胁时提到了“二级制裁”（secondary sanctions）的概念，意图惩罚俄罗斯石油买家，对这些国家的进口商品征收高达100%的关税。报道称，此举可能会使来自中国、印度和德国等地的进口成本翻倍，因为这三个国家既是美国的主要贸易伙伴，也仍在购买俄罗斯石油产品。

《独立报》称，针对这一对俄制裁，美国商务部长卢特尼克随后向记者澄清解释称，特朗普指的是对购买俄罗斯石油的国家实施“二级制裁”，而不是对俄罗斯商品征收关税。

“所以这就是经济制裁……你也可以施加经济惩罚，一旦我发现你这样做（违规），你就得付出代价。”他补充称，特朗普在面对俄罗斯时确实同时掌握着制裁和关税这两项“政策工具”。

CNN则援引一名白宫官员的澄清说法称，特朗普提到的“二级关税”是指对俄罗斯征收100%的关税，并对购买俄罗斯石油的其他国家实施“二级制裁”。这名官员称，由于美国与俄罗斯的贸易往来很少，因此“二级制裁”可能是最严厉的制裁措施。

“这是‘二级制裁’，是对那些从俄罗斯购买石油的国家实施的制裁，所以这实际上不是制裁俄罗斯，”美国驻北约大使惠特克在白宫这样告诉CNN：“这是对印度和中国等购买俄罗斯石油的国家征收关税，这确实会对俄罗斯经济造成巨大影响。”

当地时间7月14日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室与北约秘书长吕特举行会晤并发表讲话。视觉中国

事实上，早在今年3月底，由于迟迟无法达成俄乌停火协议，特朗普也曾表达过对普京的不满，并扬言美国可能对俄罗斯石油买家征收“二级关税”。

当时，路透社援引其能源领域专栏作家克莱德·罗素（Clyde Russell）的评论文章指出，特朗普发出对俄罗斯石油买家征收“二级关税”的威胁，可谓相当“疯狂和大胆”，但面对这位反复无常的美国总统，俄中印三国是何反应值得观察。特别是作为现阶段俄罗斯石油两大主要买家的中国和印度，这两国的反应和俄方回应同样重要。

文章作者认为，中国屈服于美国压力的可能性较低，但仍须注意特朗普已经对华加征了高关税；而印度则处境尴尬，莫迪政府虽讨好特朗普，但在俄乌冲突后通过抢购打折俄油，俄罗斯现已成为印度的石油最大供应国，替换俄油意味着要重新另寻替代供应，十分艰难。

7月15日，外交部发言人林剑主持例行记者会。今日俄罗斯记者提问，美国共和党联邦参议员格雷厄姆威胁包括中国在内的国家称，如果继续与俄罗斯进行贸易，这些国家将面临500%的关税。中方是否担心来自华盛顿的压力？

林剑强调，中方在乌克兰危机问题上的立场一贯明确，我们始终认为，对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。中方坚决反对任何非法单边制裁和长臂管辖。“关税战没有赢家，胁迫施压解决不了问题。希望各方能为推动乌克兰危机政治解决进一步营造氛围、积累条件，多做有益于劝和促谈的事。”他说。